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作者:昆明在线
发布时间:2016-03-16 13:34:39

拆除楼顶违建

加工制造业发达、服务业快速发展的滨海新区,近年来吸引大量外来人口,拉动对住宿、餐饮的旺盛需求,一些私搭乱建的现象也随之出现。这些违章建筑无规划、管理差,安全无法保证。为消除隐患,滨海新区加大火灾安全隐患清查力度,对重点防控点位进行清查、清理,拆除解放路步行街、芝麻街、新北路、开发区等区域的违章建筑。

饺子馆楼顶违规改成后厨操作间

作为滨海新区核心城区知名的餐饮聚集区域,芝麻街汇集了多种餐饮业态。然而,一些商家为追逐利润最大化,把后厨、员工宿舍“搬”上了楼顶,建起了诸多违建。12月15日,杭州道街综合执法大队开始拆除芝麻街的这些违章建筑。

渤海早报记者在现场看到,芝麻街上堆放有大堆的砖混建筑垃圾,有吊车不断从楼顶吊下建筑垃圾。楼顶上,多名工人正在施工拆除违章建筑、广告牌,拆卸空调外机。记者看到,一家饺子馆上方的楼顶,竟被改造成了后厨操作间,地上油渍、水渍遍地,一排脏兮兮的不锈钢锅灶紧靠着墙壁。出了操作间,传来砸墙声,一名工人正抡着大锤,拆除一处水泥浇筑的房间。其他几名工人将水泥块装入吊篮,由吊车转运至楼下,再由卡车运走。旁边是一处已经掀掉顶子的彩钢房,破损处露出墙壁夹层里面的泡沫板。五六个年轻人正在往下抬一扇拆下的防盗门,其中有人告诉渤海早报记者,他们是楼下饭店的后厨员工,楼顶上正在拆除的建筑是他们的宿舍。

杭州道街综合执法大队相关负责人告诉渤海早报记者,经过摸底排查,芝麻街楼顶违章建筑群共包括6处,其中3处为砖混结构,以钢筋混凝土浇筑,比较坚固,其他为简易彩钢房,用彩钢板、泡沫建成,平均每处有100多平方米,总面积近千平方米。这些违章建筑所用材料不达标,且电线、光纤入屋,消防隐患大。由于拆违,商户暂时停业。为将商户经营损失降至最低,杭州道街综合执法大队加紧施工。截至渤海早报记者发稿时获悉,芝麻街拆违工作基本完成,清运工作预计于本月24日结束。

两层楼房楼顶搭77间临时板房

连日来,塘沽街综合执法大队、开发区城管局行政执法大队、新北街综合执法大队、杭州道街综合执法大队等单位,先后对辖区内违章建筑进行拆除。这些违章建筑多具有地点隐蔽、体量大的特点。比如,开发区规模最大的违章建筑,位于第九大街丰华工业园内一栋两层楼房的楼顶。这栋楼房楼顶被弧形装饰围墙遮住,围墙后面却别有洞天,共有77间临时板房,功能齐全,像是一处旅馆。

“旅馆”以较低价格出租给在工业园务工的人,以及从事物流运输的货车司机。距离近、价格低、功能全是它的优势,入住者众多,用餐高峰时流量达600余人。“旅馆”有水、电、煤气,还存有大量易燃物品,安全隐患比较大。近日,开发区执法大队动用挖掘机、吊车,对这处违章建筑进行了拆除。

从外表看,很难发现新北路华联购物中心楼顶有什么异样,可是到了楼顶你会看到,这里搭建了6排108间公寓房,建筑面积近3000平方米。房屋用于对外出租,每个房间均配置了洗手间,水、电、暖设施齐全,入住率100%,住户众多。隔断墙用的泡沫板,部分外墙已开裂。新北街综合执法大队在日常巡查中发现这些违章建筑,认为一旦出现房屋质量事故或火灾事故,将会造成重大人员、财产损失。随后,新北街组织安监部门、综合执法大队多次到现场调查,并下发了限期自行拆除通告。经与相对人多次约谈、沟通,讲明利害关系、法律法规,对方同意了拆除。2015年12月8日,拆违开始,截至渤海早报记者发稿时,拆除施工已近尾声。

除楼顶违章建筑外,还有不少位于繁华商业区犄角旮旯里的违章建筑,因为乱扯电线、使用煤气罐、存放易燃品等原因,也存在引发火灾的风险。近日,塘沽街综合执法大队对解放路步行街的贻成精街和风味小吃街两侧的违法建设进行了强制拆除。

近3000平方米违章“公寓”月入7万多

大规模违章搭建的背后,是利益在驱动。据新北街综合执法大队相关负责人卞学庆分析,以新北路华联购物中心约3000平方米违章“公寓”群为例,这片大体量的违章建筑群分为3个大的独立建筑,共6排每排18间,门对门的形式,每间二三十平方米面积,有卫生间、水电、上下水管道,由当事人投资200多万元建成,面向大车司机、外来人口出租,已经半年多了。以每间房月租金700元计算,每月收入7万多,一年就能收入80万元左右,“回报率”很高。

华联购物中心楼顶的“公寓”能为投资者带来丰厚“钱”景,芝麻街的违章建筑也同样如此。据杭州道街综合执法大队王义民队长分析,以某饺子馆为例,它在楼顶盖一个200平方米左右的后厨,可以把楼下节省下来的空间作为就餐区,变相扩大了经营。其他5处违章搭建的宿舍,每处可以住二三十人,共可居住100余人。即使以每人500元的月租金算,一年下来这些宿舍也能为餐饮企业节省60万元以上。在房租日升、招工困难的情况下,餐饮企业通过违章搭建,或增大宝贵的营业面积,或节省大笔的员工工资开销。

请来公证人员见证文明执法

据渤海早报记者了解,各街综合执法大队在执法过程中,注重文明执法。从准备到正式拆除,经历了两个月左右的时间,期间做了大量接触、说服和教育工作。

新北街综合执法大队相关负责人卞学庆告诉渤海早报记者,两个月时间里,执法队按照程序,下发限期拆除通告,并多次到现场与当事人面对面沟通,在和消防、安监等部门协调后,最终制定了拆除方案。在拆除过程中执法人员发现,有9户租户一直没走,其中7户没在本地,另外两户联系不上。为了不影响进度,并保证租户的财产安全,新北街请来公证处公证人员,然后才开门并对屋内物品拍照、装袋编号保存、专门存放、等待领取。杭州道街综合执法大队下发通知时,也遇到餐饮企业的不理解和阻挠,但是他们经过近两个月耐心工作,消除了阻挠,顺利实施了拆违。

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